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      《南方日報》宣傳報道全國人大代表尹兆林關于加快推進成品油消費稅改革的建議

      ??松梨趶V東惠州乙烯項目“云開工”、中海殼牌惠州三期乙烯項目“云簽約”儀式、還有去年底巴斯夫(廣東)一體化項目動工建設……近段時間,廣東接連迎來國際巨頭投資的石化大項目的重大突破,一時間廣東沿海石化產業帶布局備受業界關注。

      外資巨頭入粵,會否給本土石化龍頭企業帶來競爭壓力?疫情形勢下經濟下行壓力加大,企業如何通過擴大投資助推經濟復蘇?全國人大代表、中國石化集團茂名石化總經理尹兆林接受南方日報記者專訪。

      外資大項目帶來競爭壓力

      促進快速成長

      南方日報:近期,廣東石化大項目布局大動作頻頻。怎么看待沿海石化產業帶的崛起?會否感到競爭壓力?

      尹兆林:外資巨頭入駐和新增投資,對廣東乃至整個中國石油石化行業都會產生深刻影響,對原有的企業都造成了一定的競爭壓力,這是事實。這時候我們更應該從國家整體發展戰略出發,順應這種競爭趨勢。只要按照中央有關戰略部署,認認真真抓好各項工作落實,在軟硬件方面加快轉型升級、提質增效,我們一定能夠在競爭中快速成長。

      南方日報:新冠肺炎疫情沖擊和國際油價動蕩是今年石化行業面臨的又一個挑戰。你們如何應對?

      尹兆林:在中石化集團提出的“一基兩翼三新”發展格局下,以能源資源為基礎,以潔凈能源和合成材料為兩翼,我們開始發力新能源、新經濟、新領域的新增長點。

      春節期間,我們的建設工地預留了近千名的工程建設人員在持續趕工,2月下旬開始進一步加大了復工復產力度,到一季度末,工程建設進度已超計劃預期,截至4月底完成投資超進度計劃10.3個百分點。預計全年投資總額接近40億,主要項目有漿態床渣油加氫、高端碳材料等,下半年都會如期投產,為擴投資、穩增長貢獻自己的力量。

      把成品油消費稅征收

      從生產端調整到消費端

      南方日報:您今年帶來了了哪些建議?

      尹兆林:我的建議主要集中在科學調整化工行業能源消耗總量統計范圍、加大企業留抵稅退稅力度、加快推進成品油消費稅改革等方面。

      實施成品油價稅費改革以來,為建立規范的稅費體制和完善的價格機制,促進節能減排、環境保護和結構調整等方面發揮了積極作用。但成品油消費稅在生產環節征收,給一些不法分子偷稅漏稅以可乘之機,影響了國家稅收,沖擊了成品油市場。

      所以我建議,把成品油消費稅征收從生產環節調整到終端環節,即在所有加油終端增加稅控裝置,同時由價內稅改為價外稅,實現價稅分離。

      南方日報:那消費者可能會問,調整征稅環節會不會提高油價?

      尹兆林:對消費者來說,納稅額是沒有任何增加的,比如在類似加油槍這樣的地方,加上稅收聯網裝置,因為生產環節征收的稅是價內稅,而消費終端征收的是價外稅。這樣讓消費者對稅費一目了然,也能讓消費稅真正成為調控成品油消費的手段,同時有利于打擊調和油、非標油和走私油,有效規范成品油市場秩序。

      信息來源: 
      2020-06-10
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